las cifras de desempleo:
Alemania: 6%
España: 23 %
Canarias: 29,2 %
Sin el Hartz IV el índice de paro en Alemania superaría el 15%.
El Mito Alemán.
Cuando la cosa económica se tuerce, es costumbre antigua de la casa
(Reino de España) mirar a Alemania. O más exactamente, comenzamos
contemplándonos el ombligo pero como a la larga cansa, acabamos
fijándonos y comparándonos con los germanos.
Alemania es una gran nación (ahora todos lo somos) de 90 millones de
habitantes con una economía centrada en la exportación y un sistema de
protección social consolidado.
Las comparaciones son odiosas, sobre todo cuando salimos tan mal
parados. Pero lo que aquí en el Reino nos hace salivar de envidia son
las cifras de desempleo:
Alemania: 6%
España: 23 %
Canarias: 29,2 %
¿Cómo han conseguido los teutones reducir este porcentaje en plena
crisis? Se le ha dado muchas vueltas al asunto..., que si el modelo de
contratación y despido..., que si el sistema de reparto del trabajo...,
los niveles de inversión de las empresas... Lo cierto es que nadie nos
ha hablado de Hartz IV. Una revolución silenciosa que está teniendo
lugar en el vecino del norte.
Alrededor de 2000, la dirigencia germana se percató de un fenómeno
curioso: a pesar de estar inmersos en un ciclo de expansión económica el
paro aumentaba. Desde el punto de vista liberal, las cuentas no
cuadraban. Para investigar el asunto se nombró una comisión de 15
miembros encabezada por Peter Hartz, (más adelante director de personal
de Volkswagen) que se reunió el 22 de Febrero de 2002.
El resultado fueron una serie de recomendaciones conocidas como Hartz
I, II, III y IV. Estas últimas fueron incluidas por el entonces
canciller Schröder en la Agenda 2010 y entraron en vigor el 1 de Enero
de 2005. A grandes rasgos, los resultados de estas reformas han sido los
siguientes:
-A finales de 2010 unos 6,5 millones de alemanes (8,4% de la
población total) vivían exclusivamente del programa Hartz IV. Se trata
de parados de larga duración y familias sin recursos que al incorporarse
al mismo dejan de figurar en las listas de desempleo. Hartz IV incluye
las siguientes prestaciones:
-Pago de alquileres.
-Pago de calefacción
-Pago de conexión a Internet
-Pago de gastos de mudanza en caso de cambio de domicilio.
-Subvenciones en el transporte público.
-Considerables ventajas fiscales.
-380 mensuales por cada adulto de la unidad familiar, más 220 por cada hijo.
Además se mantienen el resto de prestaciones comunes a toda la
población: educación y sanidad gratuita, dependencia, etc. A cambio, los
receptores deben realizar trabajos ocasionales de interés comunitario
como barrer parques, colocar alumbrado público...., cobrando una
cantidad simbólica de 1 la hora.
Estas medidas han provocado una fuerte sacudida en la psicología
laboral del país. Aunque desde luego existe la picaresca y se trabaja en
negro, la mayoría de los beneficiarios se sienten avergonzados y es de
mal gusto comentar la situación con amigos y familiares, pues la
pertenencia a Hartz IV se considera una desgracia.
Con la llegada al poder de Ángela Merkel y sus aliados liberales del
FDP, el entramado fue puesto en cuestión. Estos últimos argumentaban que
dada la situación de crisis y los recortes salariales, estaba empezando
a ser más rentable quedarse en casa que ir a trabajar. Sin embargo, en
Febrero de 2010, el Tribunal Constitucional desactivó los intentos de
recortar el programa, pues consideró que atentaban contra el artículo 1º
de la constitución, donde se establece que todos los ciudadanos tienen
derecho a una vida digna.
La cosa da que pensar. Ya no está tan claro que es trabajo y que no
lo es. Lo que está pasando en Alemania es una avanzadilla de los debates
y decisiones que nos esperan. El asunto tiene miga, y a poco que se
reflexione se comprende que las consecuencias y las conclusiones son de
alcance. De momento nos limitaremos a dos:
Sin el Hartz IV el índice de paro en Alemania superaría el 15%.
A pesar de que en público se manifieste lo contrario, la dirigencia
alemana ha comprendido que incluso en una economía con gran capacidad de
exportación, la introducción de avances tecnológicos en el proceso
productivo destruye puestos de trabajo, generando inevitablemente paro
estructural. El acierto de los paisanos de Merkel ha consistido en
adelantarse a los acontecimientos y prever una salida vital mínima para
la creciente mano de obra sobrante. Es decir, una versión de la Renta
Básica (RB), en este caso centrada en el pago en especies (energía,
vivienda, transporte, salud, comunicaciones...) más que en aportaciones
dinerarias.
Estas medidas impopulares, que sustituyeron al pago por desempleo fueron implementadas por el gobierno socialista de German Shreder entre 2003 y 2005 cuando, si recordais Alemania sobrepasó el déficit del 3% .
"En el futuro a nadie se le permitirá vivir a costa de la sociedad" Dijo el anterior canciller Schroeder al parlamento alemán el 14 de marzo de 2004 ante las persistentes problemas de desempleo desde la unificación alemana. Serían su última reelección, claro, pero Angela Merkel a pesar de hacer campaña en contra de todo esto, no volvió a implantar el desempleo normal.
Nota: actualmente el desempleo normal se ha limitado a 1 año, si no tienes dinero en tu cuenta corriente, se entra en Hartz IV solo cuando se termina el desempleo.
Así que por fín descubrimos como Alemania es mucho más competitiva que nosotros, y de hecho puede competir con China: Tienen a los parados trabajando en lo que nadie quiere hacer, y no subestimes la cantidad de gente que por no perder esa prestación de desempleo "2" va a trabajar de basurero por 2 duros y por supuesto no computa como parado en las estadísticas.
Misterio resuelto!
Fuentes:
http://en.wikipedia.org/wiki/Hartz_concept
http://www.dw.de/dw/article/0,,5221558,00.html
http://www.spaniards.es/foros/2012/01/09/sin-el-hartz-iv-el-indice-de-paro-en-alemania-superaria-el-15
http://migdalit.wordpress.com/2010/03/13/this-is-germany-introducing-hartz-iv/
